上下求索漾起乡村治理层层涟漪福泉

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最美人间五月天，浅夏胜春烟。福泉市龙昌镇枫香树村，上百亩辣椒苗郁郁葱葱、长势喜人，一栋栋别具特色的乡村小楼平地而起，错落有致……日新月异的田园风光，让人感到分外生机盎然。近年来，该村作为福泉市委组织部的定点驻村帮扶点，在驻村工作队与村支两委的“勠力同心”下，通过抓班子建设、抓产业发展和抓责任落实等举措，上下求索，不断构建乡村善治新格局。“自下而上”，带动基层治理“活”起来。该村通过优化组织构架，将全村82名党员划分到8个党小组，覆盖至16个村民小组，在建好村民组党小组、自治小组、监督小组“三个组织”的基础上，全面推行“三组两榜一规一训”治理标配和“三议三单三公开”协商民主工作机制，党小组定期收集村情民意，党支部适时召开群众大会决议，推动治理重心下移，不断扩宽村民议事管事空间，充分彰显自治活力。并修订务实管用的村规民约和组规民约，充分发挥“红黑榜”导向作用，督促群众主动遵守法律法规、乡风民约；同时，以新时代文明实践中心全国试点创建为契机，全面建设完成村、组两级新时代文明实践站点，推进党的政策理论宣讲、志愿服务、核心价值观培育等文明实践活动，着力构建群众自我约束、自我教育、自我监督、自我服务的德治体系。同时建立健全群众诉求动态收集机制，依托“三员两站”（人民调解员、人民陪审员、司法联络员；法官工作站、综治工作站）和村级综治中心，针对群众普遍关心的问题，定期开设法制讲座、宣讲法律法规，引导群众学法、尊法、守法、用法；用好用活矛盾纠纷多元调处福泉“模式”，鼓励有调解诉求的群众主动提供问题线索，及时解决矛盾纠纷；同时，严格按照村寨建设和管理“七坚持七严禁”制度，进一步规范农村建房管理秩序，不断厚植农村法治土壤。群众对组级事务举手表决“自上而下”，带动产业发展“舞”起来。强化引导下好“一盘棋”。将全村划分为16个网格，以网格为单位，全方位宣传农业产业结构调整相关政策，引导群众种植收益高、见效快的中药材、精品蔬菜等高效作物，增加经济收入。建章立制拧成“一股劲”。在做实产业结构调整的基础上，引导农户以土地入股形式流转给合作社，将小型种植户以社员的方式纳入合作社，统一进行招纳贤士，将产业发展推向规模化。年，村级股份经济合作社招商落户枫香树村规划年出栏量4万头的养殖小区，村、组以土地入股的方式参与分红，实现全民入股，有效用活了村级土地资源。示范引领带动“一起干”。在对村级产业充分探索的基础上，重点发展“金丝皇菊”产业，依托村级股份经济合作社实体化运行，采取“双保险+双公司+双订单+双支部”的“四双”模式，建立贫困户利益联结机制，推出“黔福龙皇菊”品牌，通过申请商标注册和有机认证，采取“线上微商、淘宝+线下农超对接”的方式进一步扩大销售渠道、完善产业运作机制。通过合作社产业发展带动，解决全村就近就业余人次，群众务工及流转分红收入近15万余元。年，在驻村工作队、市委组织部的帮助下，积极向上争取万元村集体经济发展专项扶贫资金，用于发展“一村一品”特色产业，推动村级股份经济合作社实体化、公司化运行。采摘金丝皇菊“上下结合”，带动村容村貌“靓”起来。枫香树村以“五改五化五引导五教育”为抓手，充分激发群众内生动力，村庄环境发生大变化。精准改善农村人居环境。积极实施村庄亮化和公共服务设施建设工程，标准化建设村级卫生室、文化活动室和便民超市。常态开展村庄清洁行动。组织开展党员联系农户、党员户挂牌、承诺践诺等活动，实现无职党员设岗定责，教育引导群众形成良好的生产习惯、生活习惯、风俗习惯和家庭教育习惯。同时，定期开展“小手牵大手，家庭卫生评比”活动，适时评选一批厨厕美、居室美、院落美、绿化美、家风美的“五美庭院”，切实治理家庭环境“脏、乱、差、散”现象，推动人居环境实现干净整洁有序。切实激发群众内生动力。深入推进“百寨示范、千寨推动、万户创建”乡村治理工作，依托岩深组、旧堡组依山傍水、风光秀丽和群众基础好的特点，因村制宜，打造完成岩深组、旧堡组2个乡村治理示范点，以点带面，推动14个村民组建设，预计年底全面实现整村整组推进目标。开展村庄环境整治文/贵州日报当代融媒体记者叶梅通讯员　吴玉竹罗阳编辑何广编审李涛